Beteiligungs-Methoden: Unterschied zwischen den Versionen
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|Zielsetzung | |Zielsetzung | ||
− | | <span style="color:#00CC00">Information</span>, <span style="color:#00F">Konsultation</span> | + | |<span style="color:#00CC00">Information</span>, <span style="color:#00F">Konsultation</span> |
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|Dauer der Durchführung | |Dauer der Durchführung | ||
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|Anmerkungen | |Anmerkungen | ||
|Von der Abfolge orientiert an gerichtlich festgelegten Mediations-Verfahren, jedoch nicht mit gleicher Bindung | |Von der Abfolge orientiert an gerichtlich festgelegten Mediations-Verfahren, jedoch nicht mit gleicher Bindung | ||
+ | |} | ||
+ | |||
+ | {| class="wikitable" | ||
+ | |+<span style="color:#00F">13. Open Space-Konferenz</span> | ||
+ | |-style="text-align:left; | ||
+ | |Beschreibung | ||
+ | |Bei einer Open Space-Konferenz gibt es zwar ein Ober- resp. Leitthema, aber keine festgelegte Abfolge von inputs, Workshops oder ähnlichem; die Teilnehmenden bestimmen selbst – für sich und/ oder in Kleingruppen – wer wie lange zu welchem Thema arbeiten möchte („Hummeln“ oder „Schmetterlinge“) | ||
+ | |- | ||
+ | |Vorgehensweise | ||
+ | | | ||
+ | #Vorstellen eines Leitthemas und Sammeln von Teilthemen und Fragestellungen dazu; | ||
+ | #Spontanes Bilden von flexiblen Gruppen, für die sich die Teilnehmenden interessieren; | ||
+ | #Erarbeiten von Ergebnissen in jeder Teilgruppe in einem Protokoll; | ||
+ | #Veröffentlichung aller Protokolle. | ||
+ | |- | ||
+ | |Geeignet für ... | ||
+ | | | ||
+ | *große Gruppen bei einer komplexen Themenstellung, | ||
+ | *eine Initialzündung für ein Vorhaben, das mit einer Ideensammlung auf breiter Basis beginnen soll, | ||
+ | *Mobilisierung für weitere Schritte im Beteiligungsverfahren | ||
+ | |- | ||
+ | |Zielsetzung | ||
+ | |<span style="color:#00F">Konsultation</span> | ||
+ | |- | ||
+ | |Dauer der Durchführung | ||
+ | |kurz, einen Tag | ||
+ | |- | ||
+ | |Online / Offline | ||
+ | |Offline, face-to-face | ||
+ | |- | ||
+ | |Zahl der Teilnehmenden | ||
+ | |Großgruppe | ||
+ | |- | ||
+ | |Aufwand & Kosten | ||
+ | |Gering, mittel | ||
+ | |- | ||
+ | |Anmerkungen | ||
+ | |Professionelle Leitung notwendig; es muss ein großer Raum und viele kleinere geben, um die unterschiedlichen Formate durchführen zu können; jedeR Teilnehmende ist für sich selbst und ihr/sein Arbeiten selbst verantwortlich | ||
+ | |} | ||
+ | |||
+ | {| class="wikitable" | ||
+ | |+<span style="color:#00F">14. Online-Umfrage</span> | ||
+ | |-style="text-align:left; | ||
+ | |Beschreibung | ||
+ | |Schriftliche Umfrage im Internet mit offenen und geschlossenen Fragen | ||
+ | |- | ||
+ | |Vorgehensweise | ||
+ | | | ||
+ | #Entwickeln eines Fragebogens; | ||
+ | #Übersetzen in ein Online-Format | ||
+ | #statistische Auswertung | ||
+ | |- | ||
+ | |Geeignet für ... | ||
+ | | | ||
+ | *breite Streuung der Befragten, allerdings keine Kontrolle darüber, wer tatsächlich geantwortet hat | ||
+ | *kostengünstiges Format | ||
+ | |- | ||
+ | |Zielsetzung | ||
+ | |<span style="color:#00CC00">Information</span>, <span style="color:#00F">Konsultation</span> | ||
+ | |- | ||
+ | |Dauer der Durchführung | ||
+ | |mittel- bis langfristig | ||
+ | |- | ||
+ | |Online / Offline | ||
+ | |online | ||
+ | |- | ||
+ | |Zahl der Teilnehmenden | ||
+ | |groß | ||
+ | |- | ||
+ | |Aufwand & Kosten | ||
+ | |relativ gering | ||
+ | |- | ||
+ | |Anmerkungen | ||
+ | |Es können solche Gruppen erreicht werden, die sich zeitlich flexibel äußern wollen; die Teilnahme von Menschen außerhalb des Planungsgebietes ist nicht auszuschließen; Identität der Befragten (anonym) | ||
+ | |} | ||
+ | |||
+ | {| class="wikitable" | ||
+ | |+<span style="color:#F00">15. Planungszelle</span> | ||
+ | |-style="text-align:left; | ||
+ | |Beschreibung | ||
+ | |In einer Planungszelle erstellen repräsentativ ausgewählte, nicht organisierte BürgerInnen ein „BürgerInnen-Gutachten“, das auf ihren eigenen Erfahrungen und ihrem Wissen basiert. In Fachfrage werden sie von ExpertInnen unterstützt. Die Teilnahme wird finanziell entgolten resp. werden Hilfen für die Haushaltsführung bereitgestellt | ||
+ | |- | ||
+ | |Vorgehensweise | ||
+ | | | ||
+ | #Auswahl von ca. 25 Personen aus einem vorher festgelegten Gebiet (repräsentativ zu den sozialen Strukturen des Gebietes); | ||
+ | #Freistellungen von ihren alltäglichen Verpflichtungen (Vergütung des Verdienstausfalls, Kinderbetreuung, Haushaltshilfen); | ||
+ | #Umfassende Information aller Teilnehmenden über das Vorhaben; FachexpertInnen sind vor Ort als Auskunftspersonen resp. stellen weitere Materialien zur Verfügung; ggf. Ortsbegehungen; | ||
+ | #Diskussion und Bearbeitung des Vorhabens in Kleingruppen wechselnder Zusammensetzung; | ||
+ | #Zusammenfassen der Ergebnisse in einem BürgerInnen-Gutachten; | ||
+ | #Übergabe an die AuftraggeberInnen (Stadtverwaltung). | ||
+ | |- | ||
+ | |Geeignet für ... | ||
+ | | | ||
+ | *Planungsaufgaben auf lokaler/regionaler Ebene, | ||
+ | *Entwicklung von Konzepten, | ||
+ | *Beteiligungsverfahren auf der Basis einer repräsentativen Grundlage, zumindest breit gestreute Teilnehmenden | ||
+ | |- | ||
+ | |Zielsetzung | ||
+ | |<span style="color:#F00">Mitbestimmung</span> | ||
+ | |- | ||
+ | |Dauer der Durchführung | ||
+ | |Eine Woche oder länger | ||
+ | |- | ||
+ | |Online / Offline | ||
+ | |Offline, face-to-face | ||
+ | |- | ||
+ | |Zahl der Teilnehmenden | ||
+ | |Max. 25 | ||
+ | |- | ||
+ | |Aufwand & Kosten | ||
+ | |Mittel | ||
+ | |- | ||
+ | |Anmerkungen | ||
+ | |Es wird angestrebt, einen repräsentativen Ausschnitt aus einem festgelegten Gebiet zu nominieren | ||
+ | |} | ||
+ | |||
+ | {| class="wikitable" | ||
+ | |+<span style="color:#F00">16. Runder Tisch</span> | ||
+ | |-style="text-align:left; | ||
+ | |Beschreibung | ||
+ | |An einem Runden Tisch diskutieren VertreterInnen von betroffenen Interessensgruppen gleichberechtigt ein Sachproblem und versuchen, eine gemeinsame Lösung zu finden | ||
+ | |- | ||
+ | |Vorgehensweise | ||
+ | | | ||
+ | #Es gibt keine standardisierte Abfolge des Verfahrens; | ||
+ | #Gleiche Zahl an stimmberechtigten Teilnehmenden jeder Interessensgruppe; | ||
+ | #Leitung durch neutrale ModeratorInnen; | ||
+ | #Protokollieren der Diskussion und Sicherung von konsensualen (Teil-)Ergebnissen. | ||
+ | |- | ||
+ | |Geeignet für ... | ||
+ | | | ||
+ | *die Klärung von Positionen in kontrovers geführten Diskussionen mit den jeweiligen Interessensvertretenden, | ||
+ | *den Einsatz, wenn sich bereits Konflikte abzeichnen. | ||
+ | |- | ||
+ | |Zielsetzung | ||
+ | |<span style="color:#00F">Konsultation</span>, <span style="color:#F00">Mitbestimmung</span> | ||
+ | |- | ||
+ | |Dauer der Durchführung | ||
+ | |Kurz- bis langfristig | ||
+ | |- | ||
+ | |Online / Offline | ||
+ | |Offline, face-to-face | ||
+ | |- | ||
+ | |Zahl der Teilnehmenden | ||
+ | |Bis zu 20 | ||
+ | |- | ||
+ | |Aufwand & Kosten | ||
+ | |Mittel | ||
+ | |- | ||
+ | |Anmerkungen | ||
+ | |Sinnvoll, sehr frühzeitig beim Erkennen konflikthafter Konstellationen einsetzbar | ||
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Version vom 12. November 2021, 10:16 Uhr
Ausgewählte Methoden für Beteiligungsverfahren
Aus der Vielzahl von Methoden soll hier eine Auswahl von 21 Methoden beschrieben werden, die sich für lokale/regionale Fragestellungen der Verkehrs- und Mobilitätsentwicklung besonders eignen und sich in Österreich bewährt haben (vgl. Arbter et al. 2005; Arbter 2012; L.I.S.T. 2012; Strategiegruppe Partizipation 2012; Franta et al. 2017). Zu unterscheiden ist in Information, Konsultation und Mitbestimmung.
- (Aktivierende) Befragung – quantitativ
- Aktivierende Befragung – qualitativ
- Ausstellung / Marktplatz
- Brainstormin / Brainwalking
- BürgerInnen-Versammlung
- Exkursion / Stadtspaziergang
- Fishbowl
- Fokusgruppen
- Grätzlbeirat
- Internet-Forum
- Konsens(us)-Konferenz
- Mediation
- Open Space Konferenz
- Online-Umfrage
- Planungszelle
- Runder Tisch
- Schwarzes Brett / Online Ideen-Plattform
- Szenarien-Bewertung
- World Café
- Zukunftswerkstatt
- Zukunftskonferenz
Jede dieser Methoden wird in der Folge nach dem folgenden Schema beschrieben:
Beschreibung | |
Vorgehensweise | |
Geeignet für ... | |
Zielsetzung | |
Dauer der Durchführung | |
Online / Offline | |
Zahl der Teilnehmenden | |
Aufwand & Kosten | |
Anmerkungen |
Beschreibung | Ein kombiniertes Interview-Verfahren, um zum einen relevante Stärken und Schwächen über den Gegenstand systematisch zu erfassen und zum anderen, um die Teilnahme am Beteiligungsverfahren auszuweiten |
Vorgehensweise | Es werden BürgerInnen im Rahmen von standardisierten Interviews nach ihrer Meinung zum Thema befragt; In diesem Zusammenhang werden sie auf ein kommendes/bestehendes Beteiligungsverfahren hingewiesen und ermuntert, dort ihre Positionen zu vertreten und sich bei der Entwicklungen von (Problem-)Lösungen in ihrem Wohnumfeld zu beteiligen |
Geeignet für ... |
|
Zielsetzung | Konsultation |
Dauer der Durchführung | Mehrere Wochen |
Online / Offline | Offline, face-to-face und online (da aber weniger aktivierend) |
Zahl der Teilnehmenden | unbegrenzt |
Aufwand & Kosten | mittel |
Anmerkungen | Guter Einstieg in ein Feld, um bereits wesentliche Stimmungen kennenzulernen, besonders wichtig für externe ModeratorInnen |
Beschreibung | Ein spontanes qualitatives Interview-Verfahren, insbesondere um die Teilnahme am Beteiligungsverfahren quantitativ auszuweiten und „übersehene“ Gruppen stärker einzubeziehen |
Vorgehensweise | Es werden BürgerInnen spontan auf der Straße oder an Treffpunkten bestimmter sozialer Gruppen angesprochen und begonnen, über das zu lösende Problem zu diskutieren. Dabei können Informationen zu Stärken und Schwächen, Meinungen und Interessen gesammelt werden; es bleibt aber eher unsystematisch. Der Schwerpunkt liegt auf der Mobilisierung für das kommende/ bestehende Beteiligungsverfahren. |
Geeignet für ... |
|
Zielsetzung | Information |
Dauer der Durchführung | Eine Woche |
Online / Offline | Offline, face-to-face |
Zahl der Teilnehmenden | 20-40 Personen |
Aufwand & Kosten | gering |
Anmerkungen | Geeignet als Vorbereitung zur quantitativen (aktivierenden) Befragung; auch geeignet, um Gruppen, die unterrepräsentiert sind, gezielt anzusprechen |
Beschreibung | In einem großen Ausstellungsraum (oder auch auf der Straße) werden Teil-Aspekte des Planungs-Themas dargestellt; an jedem Marktstand steht eine kompetente Auskunftsperson. Die „BesucherInnen“ können sich zwanglos informieren, ihre Einschätzung schriftlich hinterlassen und/oder mit anderen BesucherInnen diskutieren |
Vorgehensweise |
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Geeignet für ... |
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Zielsetzung | Information, Konsultation |
Dauer der Durchführung | kurz- bis mittelfristig |
Online / Offline | Offline, face-to-face |
Zahl der Teilnehmenden | groß, unbegrenzt |
Aufwand & Kosten | gering bis mittel |
Beschreibung | Brainstorming ist ein niedrigschwelliges Verfahren der Ideengewinnung. |
Vorgehensweise |
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Geeignet für ... | um rasch in ein Thema einzusteigen |
Zielsetzung | Information, Konsultation |
Dauer der Durchführung | 30 Minuten pro Runde |
Online / Offline | Offline, face-to-face |
Zahl der Teilnehmenden | Max. 30 Personen |
Aufwand & Kosten | gering |
Anmerkungen | Niedrigschwellige Methode, um ein Thema aufzuschließen; einE professioneller ModeratorIn ist empfehlenswert |
Beschreibung | Eine BürgerInnen-Versammlung bietet die Möglichkeit, Interessierte und Betroffene über ein Vorhaben zu informieren und die Aspekte öffentlich zu diskutieren |
Vorgehensweise |
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Geeignet für ... |
|
Zielsetzung | Information, Konsultation |
Dauer der Durchführung | 2-3 Stunden |
Online / Offline | Offline, face-to-face |
Zahl der Teilnehmenden | Mittlere und größere Gruppen |
Aufwand & Kosten | gering |
Anmerkungen | Zentrales Element vieler komplexer Beteiligungsverfahren |
Beschreibung | Exkursionen / Stadtspaziergänge sind geplante Touren durch die Nachbarschaft, vorbei an den „problematischen“ Orten, an den Orten geplanter Neu- und Umgestaltung, an dem Verantwortliche der Planung, weitere Fachleute und BürgerInnen teilnehmen; auch geeignet, um externe Fachleute mit dem Ort vertraut zu machen |
Vorgehensweise |
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Geeignet für ... |
|
Zielsetzung | Information, Konsultation |
Dauer der Durchführung | 2-3 Stunden |
Online / Offline | Offline, face-to-face |
Zahl der Teilnehmenden | Max. 30 Personen |
Aufwand & Kosten | gering |
Anmerkungen | Bedarf einer professionellen Führung; kann auch spielerische Elemente enthalten oder aber auch gemeinsam zu lösende Aufgaben; gut geeignet für Kinder und Jugendliche und andere, schwierig zu erreichende Gruppen -- Theoretische Basis in ‘strollig sociology‘ |
Beschreibung | Fishbowl ist ein offenes Diskussionsformat. In einem Stuhlkreis stehen 6-8 Stühle bei 4-6 Menschen, die die Diskussion starten. Um diesen Stuhlkreis sind weitere Stühle für den erweiterten Kreis an Teilnehmenden positioniert. Wenn jemand aus dem äußeren Feld einen Diskussionsbeitrag leisten möchte, geht sie/er nach innen auf einen freien Stuhl und spricht den Beitrag, gleichzeitig verlässt eineR der ersten Teilnehmenden den Kreis, so dass immer zwei freie Stühle verbleiben. |
Vorgehensweise |
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Geeignet für ... |
|
Zielsetzung | Konsultation |
Dauer der Durchführung | 2 Stunden |
Online / Offline | Offline, face-to-face |
Zahl der Teilnehmenden | offen |
Aufwand & Kosten | gering |
Beschreibung | Eine Fokusgruppe ist eine stark moderierte Diskussionsrunde; grundlegende, aber auch detaillierte Aspekte der Planung werden diskutiert.
Zwei grundlegende Logiken der Zusammensetzung der Gruppe: Bei homogen zusammengesetzten Gruppen geht es darum, die Meinung dieser sozialen Gruppe differenziert zu erfassen; bei heterogen zusammengesetzten Gruppen geht es darum, die Diskussion der unterschiedlichen Meinungen und Interessen zu erfassen und als Prozess zu lenken (Konsens vs. Zuspitzen der unterschiedlichen Ansichten) |
Vorgehensweise |
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Geeignet für ... |
|
Zielsetzung | Information |
Dauer der Durchführung | 2-3 Stunden pro Gruppe |
Online / Offline | Offline, face-to-face |
Zahl der Teilnehmenden | Max. 12-15 |
Aufwand & Kosten | mittel |
Anmerkungen | Grundsätzlich werden mehrere Fokusgruppen durchgeführt, um eine systematische Variation der jeweiligen Gruppen zu erreichen; eine professionelle Leitung ist notwendig |
Beschreibung | BürgerInnen und VertreterInnen von lokalen Einrichtungen und Betrieben wählen aus ihrer Mitte RepräsentantInnen in den Beirat. Diese vertreten die Interessen gegenüber der Politik und der planenden Verwaltung. Der Beirat ist zudem eine Plattform zum Informationsaustausch zwischen Politik, Planung und den Delegierten |
Vorgehensweise |
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Geeignet für ... |
|
Zielsetzung | Mitbestimmung |
Dauer der Durchführung | langfristig (mehrere Jahre) |
Online / Offline | Offline, face-to-face, kann durch online-Verfahren unterstützt werden |
Zahl der Teilnehmenden | klein (ca. 12) |
Aufwand & Kosten | mittel bis groß |
Anmerkungen | Etabliertes, flexibles Instrument mit klaren Rahmenbedingungen; für BürgerInnen, Institutionen und Unternehmen klare AnsprechpartnerInnen |
Beschreibung | Internet-Foren sind Online-Diskussions-Plattformen, die BürgerInnen die Möglichkeit bieten, sich zu einem Thema schriftlich zu äußern und mit anderen BürgerInnen schriftlich zu diskutieren |
Vorgehensweise |
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Geeignet für ... |
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Zielsetzung | Information, Konsultation |
Dauer der Durchführung | unbestimmt |
Online / Offline | online |
Zahl der Teilnehmenden | unbegrenzt |
Aufwand & Kosten | Prinzipiell niedrig, aber von der Dauer und Intensität der Moderation abhängig |
Anmerkungen | Zusätzliches Angebot für Gruppen, die mit „traditionellen“ Verfahren schwierig erreichbar sind; lässt sich von den BürgerInnen zeitlich flexibel nutzen |
Beschreibung | Bei einer Konsens(us)-Konferenz erarbeiten Fachleute und/oder BürgerInnen in einem intensiven Dialog mit ExpertInnen (Fachplanung, Wissenschaft) eine Antwort auf eine politisch und/ oder gesellschaftlich kontrovers diskutierte Frage |
Vorgehensweise |
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Geeignet für ... |
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Zielsetzung | Konsultation, Mitbestimmung |
Dauer der Durchführung | Bis zu 3 Tagen |
Online / Offline | Offline, face-to-face |
Zahl der Teilnehmenden | Max. 30 |
Aufwand & Kosten | mittel |
Anmerkungen | Konsens(us)-Konferenzen können je nach Zusammensetzung und Gewichtigkeit und Komplexität des Themas auch an einem Tag durchgeführt werden |
Beschreibung | Mediation ist ein freiwilliges, klar strukturiertes Verfahren, bei dem die von einem Konflikt Betroffenen gemeinsam nach einer dauerhaften Lösung suchen und dabei von MediatorInnen unterstützt werden |
Vorgehensweise |
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Geeignet für ... |
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Zielsetzung | Mitbestimmung |
Dauer der Durchführung | Mittel- bis langfristig |
Online / Offline | Offline, face-to-face |
Zahl der Teilnehmenden | Begrenzt, abhängig vom Konflikt und der Zahl der Involverten |
Aufwand & Kosten | mittel |
Anmerkungen | Von der Abfolge orientiert an gerichtlich festgelegten Mediations-Verfahren, jedoch nicht mit gleicher Bindung |
Beschreibung | Bei einer Open Space-Konferenz gibt es zwar ein Ober- resp. Leitthema, aber keine festgelegte Abfolge von inputs, Workshops oder ähnlichem; die Teilnehmenden bestimmen selbst – für sich und/ oder in Kleingruppen – wer wie lange zu welchem Thema arbeiten möchte („Hummeln“ oder „Schmetterlinge“) |
Vorgehensweise |
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Geeignet für ... |
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Zielsetzung | Konsultation |
Dauer der Durchführung | kurz, einen Tag |
Online / Offline | Offline, face-to-face |
Zahl der Teilnehmenden | Großgruppe |
Aufwand & Kosten | Gering, mittel |
Anmerkungen | Professionelle Leitung notwendig; es muss ein großer Raum und viele kleinere geben, um die unterschiedlichen Formate durchführen zu können; jedeR Teilnehmende ist für sich selbst und ihr/sein Arbeiten selbst verantwortlich |
Beschreibung | Schriftliche Umfrage im Internet mit offenen und geschlossenen Fragen |
Vorgehensweise |
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Geeignet für ... |
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Zielsetzung | Information, Konsultation |
Dauer der Durchführung | mittel- bis langfristig |
Online / Offline | online |
Zahl der Teilnehmenden | groß |
Aufwand & Kosten | relativ gering |
Anmerkungen | Es können solche Gruppen erreicht werden, die sich zeitlich flexibel äußern wollen; die Teilnahme von Menschen außerhalb des Planungsgebietes ist nicht auszuschließen; Identität der Befragten (anonym) |
Beschreibung | In einer Planungszelle erstellen repräsentativ ausgewählte, nicht organisierte BürgerInnen ein „BürgerInnen-Gutachten“, das auf ihren eigenen Erfahrungen und ihrem Wissen basiert. In Fachfrage werden sie von ExpertInnen unterstützt. Die Teilnahme wird finanziell entgolten resp. werden Hilfen für die Haushaltsführung bereitgestellt |
Vorgehensweise |
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Geeignet für ... |
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Zielsetzung | Mitbestimmung |
Dauer der Durchführung | Eine Woche oder länger |
Online / Offline | Offline, face-to-face |
Zahl der Teilnehmenden | Max. 25 |
Aufwand & Kosten | Mittel |
Anmerkungen | Es wird angestrebt, einen repräsentativen Ausschnitt aus einem festgelegten Gebiet zu nominieren |
Beschreibung | An einem Runden Tisch diskutieren VertreterInnen von betroffenen Interessensgruppen gleichberechtigt ein Sachproblem und versuchen, eine gemeinsame Lösung zu finden |
Vorgehensweise |
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Geeignet für ... |
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Zielsetzung | Konsultation, Mitbestimmung |
Dauer der Durchführung | Kurz- bis langfristig |
Online / Offline | Offline, face-to-face |
Zahl der Teilnehmenden | Bis zu 20 |
Aufwand & Kosten | Mittel |
Anmerkungen | Sinnvoll, sehr frühzeitig beim Erkennen konflikthafter Konstellationen einsetzbar |